政府工作報告能源要點解讀

　　國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增速居世界主要經(jīng)濟體前列……在十四屆全國人大二次會議上發(fā)布的政府工作報告中，一份份振奮人心的成績單，回應了百姓對美好生活向往的期待。

　　從政府工作報告可以看出，過去一年，我國經(jīng)濟波浪式發(fā)展、曲折式前進，成績來之不易。其中，“能源”一詞提及12處，體現(xiàn)出“能源當量”成色更足，彰顯著能源行業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要性，透露出能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢新方向。

　　“新”，全力培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　“全國碳市場”“大型風電光伏基地”“分布式能源”“新型儲能”“綠電”等詞首次出現(xiàn)在政府工作報告中。

　　政府工作報告把2024年第一大重點工作任務確定為“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。這說明，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，而實現(xiàn)這一目標的途徑在于推進科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，當之無愧是近年政府工作報告中的熱詞，從2020年的21次躍升到今年的67次。我們必須加強科技創(chuàng)新，特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能，實現(xiàn)經(jīng)濟長久可持續(xù)發(fā)展。

　　“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，今年政府工作報告首次將氫能定位為前沿新興產(chǎn)業(yè)。目前，我國新能源電池技術實現(xiàn)全球領先，新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%，電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。這些數(shù)據(jù)，從側(cè)面展現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進展。

　　“穩(wěn)”，為國民經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

　　政府工作報告在安全發(fā)展基礎鞏固夯實的篇章中，指出能源資源供應穩(wěn)定。還特別強調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

　　讓中國的飯碗裝滿中國糧，讓能源的飯碗裝滿優(yōu)質(zhì)糧。能源安全是歷年政府工作報告的必提詞匯，今年再次提到了加大油氣、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，充分體現(xiàn)能源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要基礎作用。這要求我們要以保障國家能源安全為己任，有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，保障民生用能需求，支撐國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

　　油氣資源和產(chǎn)業(yè)在全國經(jīng)濟大局中發(fā)揮著重要作用，需要油氣企業(yè)著眼工業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，加快延鏈補鏈拓鏈強鏈，大力推動集群集聚發(fā)展，實現(xiàn)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　“改”，匯聚正能量供好“能源糧”

　　在政府工作報告中，國企改革仍將是未來改革的重點。“發(fā)揮政府投資撬動作用，制定促進民間投資政策，能源、水利等基礎設施和制造業(yè)投資較快增長”。這些內(nèi)容釋放了能源企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)向好的信號。能源央企只有用好這些優(yōu)勢，發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應，加快構(gòu)建與世界一流企業(yè)相適應的體制機制，重點支持科技創(chuàng)新、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳，才能匯聚起改革正能量，奮進高質(zhì)量發(fā)展。

　　一年春作首，奮斗正當時。我們應繼續(xù)扛牢央企責任，緊緊抓住有利時機、用好有利條件，供好“能源糧”，為推動中國式現(xiàn)代化貢獻石油力量。

　　來源：中國石油報記者：孫夢宇、張旭