中國新能源發(fā)展成本分析和政策建議

摘要：新能源可持續(xù)發(fā)展需要依托自身技術(shù)進(jìn)步和成本下降，降低補貼依賴，國家也提出了到2020年風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)，光伏發(fā)電在用戶側(cè)平價上網(wǎng)的目標(biāo)?；谥袊履茉窗l(fā)電成本歷史變動情況分析和未來成本趨勢研判，預(yù)測了2020年和2030年中國新能源發(fā)電成本，分析了未來平價上網(wǎng)情況，結(jié)果顯示，2020年基本實現(xiàn)“三北”地區(qū)風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)和東中部光伏發(fā)電在用戶側(cè)平價上網(wǎng)，2030年光伏發(fā)電平均度電成本有望低于風(fēng)電。針對目前需要解決的幾個關(guān)鍵問題，提出了促進(jìn)中國新能源可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

（來源：中國電力 ID：ELECTRIC-POWER）

結(jié)論：分析表明，2020 年“三北”地區(qū)多數(shù)省份風(fēng)電可實現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)，東中部地區(qū)光伏發(fā)電可基本實現(xiàn)用戶側(cè)（大工業(yè)用戶和一般工商業(yè)用戶）平價上網(wǎng)。從國際經(jīng)驗看，新能源可持續(xù)發(fā)展仍需激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，減少補貼依賴，降低發(fā)展成本，需要建立倒逼機制，以實現(xiàn)新能源開發(fā)預(yù)期目標(biāo)和融入大電網(wǎng)。通過完善電價下調(diào)機制、優(yōu)化規(guī)模布局、降低非技術(shù)成本、提高技術(shù)門檻等手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升新能源發(fā)展質(zhì)量；在開發(fā)容量和上網(wǎng)電量上引入市場機制，鼓勵收益與常規(guī)電源共享，著力打破省間壁壘，促進(jìn)新能源消納，推動中國能源體系向清潔低碳加快轉(zhuǎn)型。

引文信息

張運洲, 黃碧斌. 中國新能源發(fā)展成本分析和政策建議[J]. 中國電力, 2018, 51(1): 10-15.

ZHANG Yunzhou, HUANG Bibin. Cost analysis and policy suggestions of China's new energy development[J]. Electric Power, 2018, 51(1): 10-15.