據新華社消息，國務院總理李強3月1日主持召開國務院常務會議，審議通過《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，研究加快現(xiàn)代化基礎設施體系建設、持續(xù)深入推進長三角一體化高質量發(fā)展等工作，討論《〈中華人民共和國農業(yè)技術推廣法〉等3部法律的修正案(草案)》。
要點速覽
• 有序推進重點行業(yè)設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農業(yè)機械、教育醫(yī)療設備等更新改造
• 積極開展汽車、家電等消費品以舊換新，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應
• 落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，提升資源循環(huán)利用水平
• 進一步提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力、發(fā)展能級
推動新一輪大規(guī)模設備更新
和消費品以舊換新
會議指出，推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發(fā)展大局作出的重大決策。要按照黨中央部署要求，堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，抓緊完善方案，精心組織實施，推動先進產能比重持續(xù)提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，讓這項工作更多惠及廣大企業(yè)和消費者。
會議指出，要結合各類設備和消費品更新?lián)Q代差異化需求，加大財稅、金融等政策支持，更好發(fā)揮能耗、排放、技術等標準的牽引作用，有序推進重點行業(yè)設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農業(yè)機械、教育醫(yī)療設備等更新改造，積極開展汽車、家電等消費品以舊換新，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應。要落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，提升資源循環(huán)利用水平。
2月23日召開的中央財經委員會第四次會議強調，加快產品更新?lián)Q代是推動高質量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。
“相關部署將進一步解決生產、消費、流通領域的痛點和堵點，推動消費和投資形成相互促進的良性循環(huán)。”光大證券首席經濟學家高瑞東認為，后續(xù)政策層面有望給予相關財政補貼，鼓勵企業(yè)加強設備更新改造，刺激家電、汽車更新?lián)Q代，同時推動物流、交通等基礎設施領域的建設。
在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，本輪更大范圍、更多領域的以舊換新，將帶動居民消費更快增長，2024年社會消費品零售總額同比增速有望達到6.5%，較此前預期提高0.5個百分點。“在基數(shù)大幅抬高的背景下，這一同比增速將與上年基本持平，也意味著今年居民消費增長勢頭會更強。”他說。
巨豐投顧高級投資顧問于曉明表示，《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》通過將有助于激活產業(yè)鏈，推動設備更新和消費品更新，提高產業(yè)附加值和競爭力，同時有助于推動綠色消費和可持續(xù)發(fā)展。此外，設備制造業(yè)、電子產品制造業(yè)、家電行業(yè)、汽車行業(yè)、建筑業(yè)、物流運輸業(yè)等將直接受益于消費品更新和設備更新帶來的需求增加，有望在政策實施后獲得發(fā)展機會并提升競爭力。
構建現(xiàn)代化基礎設施體系
會議指出，構建現(xiàn)代化基礎設施體系是建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐，是推動高質量發(fā)展的內在要求。要適應建設社會主義現(xiàn)代化強國的需要，加強統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同有序推進，著力完善空間布局、優(yōu)化供給結構、提升綜合功能、推進系統(tǒng)集成，加快構建先進適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色的現(xiàn)代化基礎設施體系。
會議強調，要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，強化政策支持和改革賦權，進一步提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力、發(fā)展能級，更好發(fā)揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。
海通證券報告認為，長三角一體化對于全國統(tǒng)一大市場建設意義重大。分地區(qū)來看，上海服務業(yè)優(yōu)勢突出，江蘇制造業(yè)實力強勁，浙江二者并重，安徽制造業(yè)后來居上。整體來看，四地產業(yè)互補性較為明顯，有利于加強產業(yè)協(xié)同，從而推動長三角一體化戰(zhàn)略的實現(xiàn)，在全國統(tǒng)一大市場建設中發(fā)揮模范帶頭作用。
此外，會議討論并原則通過《〈中華人民共和國農業(yè)技術推廣法〉等三部法律的修正案(草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。
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