能源綠色轉型獲政策加持

　　近日國家能源集團與青海省簽署“青海省零碳產業(yè)示范區(qū)建設合作框架協(xié)議”，雙方將積極參與示范區(qū)“荷儲網源”一體化零碳綠色能源體系建設，發(fā)展規(guī)模化制氫和氫能場景應用。此前，中國能建宣布擬投資50億元，在北京大興區(qū)設立全資子公司中能建氫能源發(fā)展有限公司。

　　多方搶灘布局氫能等新能源領域、相關項目批量上馬的背后是政策的加持和資金的涌入。據了解，氫能等相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃有望陸續(xù)發(fā)布，多地碳減排支持工具也開始密集落地，業(yè)內人士預計明年年底規(guī)模將超過萬億元。

　　“雙碳”目標之下，綠色轉型已是大勢所趨，新能源成為熱門賽道，今年以來多方搶灘布局、項目加速批量上馬。“實現碳中和，能源供應和消費系統(tǒng)要徹底轉型，能源消費端要向綠色低碳轉型，能源供應端要從化石能源轉變?yōu)榉腔茉础?rdquo;中國能源研究會常務副理事長周大地指出。

　　國家能源局數據顯示，據行業(yè)統(tǒng)計，截至2021年10月底，我國可再生能源發(fā)電累計裝機容量達到10.02億千瓦，突破10億千瓦大關，比2015年底實現翻番，占全國發(fā)電總裝機容量的比重達到43.5%，比2015年底提高10.2個百分點。

　　為了加快建設風電和光伏發(fā)電基地，國家發(fā)展改革委、國家能源局在各省提出的具備條件項目基礎上，匯總提出了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目，規(guī)模約1億千瓦，正在按照“成熟一個、開工一個”的原則有序開工。

　　專家表示，當前氫能正處在突破式技術進步向商業(yè)應用擴散的交疊階段，既在科技創(chuàng)新的漸進過程中具有激進式爆發(fā)的機遇，又在產業(yè)場景推廣的廣度與深度上蘊含著巨大的市場潛力。

　　新能源項目批量上馬，離不開政策的加持。11月26日，國家能源局官網連刊兩文就進一步優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設管理公開征求意見，其中《光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法(征求意見稿)》提出，光伏電站年度開發(fā)建設方案可視國家要求，分為保障性并網規(guī)模和市場化并網規(guī)模。

　　氫能政策工具箱也不斷“上新”。交通運輸部11月18日印發(fā)的《綜合運輸服務“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出加快充換電、加氫等基礎設施規(guī)劃布局和建設。

　　目前，已有多個省份發(fā)布新能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃，提出要大力發(fā)展新能源和可再生能源。例如日前印發(fā)的《江西省“十四五”新能源產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》提出到2025年，力爭產業(yè)規(guī)模突破2500億元，其中光伏產業(yè)1000億元，力爭達到1300億元;鋰電產業(yè)1000億元，力爭達到1200億元。其他儲能技術領域實現規(guī)?；l(fā)展，培育發(fā)展氫能產業(yè)。

　　有些省還出臺了更為具體的產業(yè)實施方案。例如，《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展實施方案》提出到2025年，浙江省在公交、港口、城際物流等領域推廣應用氫燃料電池汽車接近5000輛，規(guī)劃建設加氫站約50座，重點區(qū)域產業(yè)化應用將取得明顯成果。

　　專家建議，政策方面應重點瞄準當前氫產業(yè)供應鏈上的痛點與堵點，除了支撐基礎研發(fā)、引導產業(yè)基金、擴大示范項目等方面發(fā)力以外，還應加快基礎設施的規(guī)劃與建設，并且發(fā)揮綠氫的環(huán)境外部性優(yōu)勢，突出氫能開發(fā)利用的經濟性，在應用層面進一步提升氫能對化石能源的替代。

　　伴隨相關支持政策和產業(yè)加快落地，資金也加速涌入。央行11月創(chuàng)設推出的碳減排支持工具已迅速進入落地階段。日前,深圳、山西、杭州等多地銀行披露,已發(fā)放相關碳減排項目貸款，由于碳減排支持工具采取“先貸后借”的直達機制，銀行表示將根據央行碳減排支持工具的規(guī)定，逐級上報申請?zhí)紲p排支持工具。有分析師表示，首批碳減排支持工具很可能年內正式投放，預計2021年至2022年碳減排支持工具釋放資金在5000億元至9000億元量級。