浙江、江蘇率先發(fā)布可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃!

　　近日，國家能源局新能源司副司長任育之表示，國家能源局正在抓緊組織編制可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

　　初步考慮：制定更加積極的發(fā)展目標，促進可再生能源大規(guī)模、高比例開發(fā)利用;秉持市場理念，推動可再生能源發(fā)展由“補貼驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)變;加強科技創(chuàng)新，鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力;不斷拓寬應(yīng)用場景，培育可再生能源新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。

　　2020年4月，國家能源局曾發(fā)文，要求各各省(區(qū)、市)能源主管部門編制省級可再生能源規(guī)劃，2020年12月底前將正式稿報送國家能源局。

　　近日，浙江省發(fā)改委在其官網(wǎng)公示了《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》。

　　《意見稿》顯示，浙江省將實施“風光倍增計劃”，到“十四五”末，浙江省力爭風電裝機達到6.41GW以上，新增裝機達到4.55GW以上。

　　《意見稿》明確積極推進近海海上風電，探索深遠海風電試驗示范。

　　一是大力推進海上風電建設(shè)。

　　積極推進嵊泗2#、嵊泗5#、嵊泗6#、象山1#、蒼南1#、蒼南4#等已核準項目的開發(fā)建設(shè)，適時開展一批項目前期核準工作，加快海上風電規(guī)劃修編，積極爭取新增海上風電項目入規(guī)，逐步探索利用寧波和溫州外側(cè)專屬經(jīng)濟區(qū)建設(shè)海上風電，實現(xiàn)我省海上風電規(guī)?；l(fā)展。“十四五”期間，全省海上風電力爭新增裝機容量450萬千瓦以上，累計裝機容量達到500萬千瓦以上。

　　二是因地制宜發(fā)展分散式風電。

　　充分利用我省沿海沿江灘涂、工業(yè)園區(qū)和火電廠區(qū)空地等區(qū)域，因地制宜發(fā)展分散式風電，同時試點推進分布式發(fā)電市場化交易，研究點對點電源直供模式。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹國家“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”。啟動老舊風電場技術(shù)改造升級。遵循企業(yè)自愿原則，鼓勵業(yè)主單位通過技改、置換等方式，重點開展單機容量小于1.5兆瓦的風電機組技改升級，促進風電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和循環(huán)發(fā)展

　　三是探索海上風電基地發(fā)展新模式。

　　通過海上風電規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，重點在寧波、溫州、舟山等開發(fā)規(guī)模相對集中的區(qū)域，打造海上風電+海洋能+儲能+制氫+海洋牧場+陸上產(chǎn)業(yè)基地的示范項目，帶動我省海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合海上風電開發(fā)，探索海上風電制氫、深遠海碳封存、海上能源島等新技術(shù)、新模式。

　　除了浙江省披露改文件外，江蘇省也在日前披露了《江蘇省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》。

　　《意見稿》顯示，到2025年，江蘇省風電新增約1100萬千瓦.新增投資約1200億元，其中海上風電新增約800萬千瓦，新增投資約1000億元。

　　《意見稿》明確，“十四五”期間江蘇省將穩(wěn)妥有序推進風電發(fā)展。

　　堅持沿海規(guī)?；l(fā)展和內(nèi)陸分散式應(yīng)用并舉的發(fā)展思路,著力打造陸上和海上“雙千萬千瓦級風電基地”,形成陸海統(tǒng)籌發(fā)展格局,實現(xiàn)風能資源的科學開發(fā)和有效利用。到2025年底,全省風電裝機達到2600萬千瓦。

　　一是穩(wěn)步推進海上風電規(guī)模化開發(fā)。

　　加快推進鹽城、南通、連云港等地存續(xù)海上風電項目建設(shè),2021年底前力爭實現(xiàn)鹽城、南通、連云港等地主要存續(xù)海上風電項目全容量并網(wǎng)，形成近海千萬千瓦級海上風電基地。以“近海為主、遠海示范”為原則，發(fā)揮“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一送出”的規(guī)模效益，通過技術(shù)引領(lǐng)、政策機制創(chuàng)新等多種方式，加快推動海上風電技術(shù)進步和成本降低，優(yōu)先開發(fā)風能資源好、技術(shù)成本低、并網(wǎng)消納條件好的海上風電項目，穩(wěn)妥推進近海海上風電項目開發(fā)，力爭推動深遠海海上風電示范項目建設(shè)，推動海上風電集中連片、規(guī)?；_發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，以合理規(guī)模帶動省內(nèi)海上風電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。到2025年底,全省海上風電網(wǎng)裝機規(guī)模達到1400萬千瓦，力爭突破1500萬千瓦。

　　二是有序推進陸上風電建設(shè)。

　　統(tǒng)籌考慮開發(fā)規(guī)模與電網(wǎng)消納、發(fā)展布局與環(huán)境保護、技術(shù)進步與風能利用等方面因素堅持集中連片、規(guī)?；_發(fā)與分散式、小型風電開發(fā)建設(shè)并舉，積極建設(shè)陸上千萬千瓦級風電基地。科學有序建設(shè)環(huán)境友好型分散式風電,鼓勵因地制宜建設(shè)中小型風電項目,按變電站容量及用電負荷水平就近接入適當容量的風電機組，探索與其它分布式能源相融合的發(fā)展方式，實現(xiàn)分散風能的就地利用。在消納市場、送出條件有保障的前提下，充分利用墾區(qū)農(nóng)場、沿海灘涂、內(nèi)陸山地丘陵等空間資源，地制宜開發(fā)風力發(fā)電，推動低風速風電形成規(guī)模，推進陸上風電平價基地建設(shè)。到2025年底，全省陸上風電裝機規(guī)模達到1200萬千瓦。

　　在發(fā)展方式方面，《意見稿》明確：

　　(一)因地制宜推動平價示范基地建設(shè)

　　突出市場化、低成本優(yōu)先發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略，進一步加快風電、光伏發(fā)電等可再生能源技術(shù)水平提高和建設(shè)成本降低,結(jié)合場址資源條件、電網(wǎng)消納和技術(shù)進步等綜合因素因地制宜推進陸上風電、光伏發(fā)電等執(zhí)行燃煤標桿上網(wǎng)電價的平價示范基地建設(shè)，引導建設(shè)上網(wǎng)電價低于燃煤標桿上網(wǎng)電價的可再生能源低價上網(wǎng)試點項目。充分利用墾區(qū)農(nóng)場魚塘水面、沿海灘涂、山地丘陵、溝渠等各類空間資源，因地制宜推動鹽城、南通、連云港、宿遷、鎮(zhèn)江、淮安、揚州徐州等地建設(shè)一批風光互補、漁光互補以及農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合等不同方式和形態(tài)的“光伏+"綜合利用平價示范基地和陸上風電平價示范基地。

　　(二)積極穩(wěn)妥推進海上風電領(lǐng)跑示范

　　充分發(fā)揮我省海上風能資源豐富、開發(fā)利用較早且發(fā)展成就顯著的優(yōu)勢，加快我省近海海域海上風電項目規(guī)?；_發(fā)，有序探索遠海海上風電示范項目。積極推動國家海上風電研究與試驗基地項目落戶鹽城，按照國際海上風電檢測技術(shù)體系等相關(guān)要求，建設(shè)15兆瓦級多自由度加載全尺寸地面試驗平臺、120米級葉片試驗平臺、試驗檢測中心等項目實現(xiàn)對海上風電關(guān)鍵部件、整機、風電場的全面試驗檢測能力。加快海上風電裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚和高端智能技術(shù)發(fā)推動海上風電裝備向大容量、高功率、智能化方向轉(zhuǎn)型提升著力加強主軸承等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，降低海上風電建設(shè)成本江陰市以及省內(nèi)泰州興化市共7個分布式發(fā)電市場化交易試點建設(shè)，探索與分布式發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)技術(shù)服務(wù)管體系、電力交易機制和輸配電價政策改革，形成可普遍適用的分布式發(fā)電的技術(shù)、市場和政策體系。在海上鳳電等領(lǐng)域探索推動大用戶直供電等新型可再生能源開發(fā)利用模式促進海上風電等可再生能源降本增效。