工信部網(wǎng)站21日發(fā)布工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南的通知(以下簡稱通知)。
通知提出，為積極應(yīng)對全球氣候變化，我國提出二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然選擇。“十四五”時期是落實(shí)我國碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵時期，工業(yè)領(lǐng)域是實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰目標(biāo)的重點(diǎn)對象，推進(jìn)“十四五”期間工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作是確保我國如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要保證。
工信部組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織編制了《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)，提出工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，規(guī)劃了重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制方向，注重與現(xiàn)有工業(yè)節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系的有效銜接。希望通過加快標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域向低碳、零碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
基本原則上，《指南》明確，一是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配套，全面覆蓋工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展各相關(guān)領(lǐng)域，從制造流程、技術(shù)發(fā)展、生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈條等多個維度統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，綜合考慮產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈等層面的碳排放。注重與現(xiàn)有的節(jié)能與綜合利用、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)配套，推動國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是穩(wěn)步推進(jìn)、急用先行，加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型與保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全協(xié)同，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、石化、化工等碳排放重點(diǎn)行業(yè)，以及重點(diǎn)產(chǎn)品降碳、工藝過程控碳、協(xié)同降碳等方面，加快急需標(biāo)準(zhǔn)的制定，及時修訂現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。
三是創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能，鼓勵工業(yè)領(lǐng)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動將低碳新技術(shù)新工藝融入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快低碳創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)低碳領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，以數(shù)字化、智能化賦能綠色化，培育壯大低碳發(fā)展新動能。
四是開放共享、國際接軌，結(jié)合我國工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際，積極參考和借鑒國際應(yīng)對氣候變化等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，不斷提升我國低碳標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平。加強(qiáng)國內(nèi)外碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的交流與合作，積極參與全球低碳標(biāo)準(zhǔn)制定，貢獻(xiàn)中國的技術(shù)方案和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
針對建設(shè)目標(biāo)，《指南》提到，到2025年，初步建立工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定200項(xiàng)以上碳達(dá)峰急需標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、溫室氣體核算、低碳技術(shù)與裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)領(lǐng)域開展碳評估、降低碳排放等提供技術(shù)支撐。到2030年，形成較為完善的工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定協(xié)同降碳、碳排放管理、低碳評價類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，支撐工業(yè)領(lǐng)域碳排放全面達(dá)峰，標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)逐步向碳中和目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
在建設(shè)方案上，《指南》提出，工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)通用、核算與核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測、管理與評價等五大類標(biāo)準(zhǔn)。同時，在碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)制定重點(diǎn)領(lǐng)域，制定包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、核算與核查標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、管理與評價標(biāo)準(zhǔn)等。
組織實(shí)施方面，《指南》明確，一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游標(biāo)準(zhǔn)之間的有效銜接，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)、科研院所、社會團(tuán)體、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、地方工業(yè)和信息化主管部門等積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
二是推進(jìn)宣貫實(shí)施。做好工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南的宣傳解讀工作。支持各行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等組織開展工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。地方工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)組織本地區(qū)企業(yè)宣貫并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估制度，及時修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和時效性。
三是加強(qiáng)國際合作。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC) 和國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際標(biāo)準(zhǔn)組織的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化活動。參與基礎(chǔ)通用、溫室氣體排放核算與核查、低碳技術(shù)與裝備、溫室氣體監(jiān)測、碳排放管理與評價等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究與制修訂，適時提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案，分享中國在碳達(dá)峰碳中和方面的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(中新經(jīng)緯APP)
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