王信：金融支持碳中和實踐需要借鑒和學習先進經(jīng)驗

　　9月16日，清華五道口“碳中和經(jīng)濟”論壇在京召開，本次論壇以“全球碳中和與能源變革”為主題，重點探討碳中和目標對經(jīng)濟金融理論和實踐提出的創(chuàng)新挑戰(zhàn)，探索能源相關重點行業(yè)低碳發(fā)展路徑。中國人民銀行研究局局長王信在論壇上發(fā)表演講，從金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的機理、國內(nèi)外金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的實踐經(jīng)驗、金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制約因素等方面，介紹了金融行業(yè)對“雙碳”目標實現(xiàn)的意義。

　　據(jù)王信介紹，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑主要包括兩大類：一類是政府主導型。一類是市場驅(qū)動型。政府主導型包括生態(tài)的保護和補償以及政府購買。市場驅(qū)動型包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和權屬的交易。而金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)總共包括幾個方面的重要內(nèi)容：一是提供融資保障;二是助力價值變現(xiàn);三是推動價格發(fā)現(xiàn);四是促進價值增值;五是引導生態(tài)環(huán)境保護。

　　目前，從金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的實踐方面來說，國際上有不少成熟的經(jīng)驗。在王信看來，其中一些經(jīng)驗是可以被中國借鑒的：一是哥斯達黎加生態(tài)補償基金模式。它是在立法的基礎上，通過稅收和生態(tài)環(huán)境使用付費等，將資金集中起來設立了生態(tài)補償基金。對于履行造林、森林保護、森林管理等相關的活動，通過國家森林基金給予補償。二是美國“濕地銀行”模式。“濕地銀行”實際上并不是真正意義上的銀行，它是有關濕地保護或者開發(fā)、利用項目的平臺。在這個平臺上，有關的濕地的項目可以進行登記、確認、進行相關的價值的核算，更重要的是可以進行市場的交易。三是歐盟碳排放權交易體系。隨著全國碳市場的順利推進，中國市場將成為世界上最大的碳市場。“歐盟的碳排放權市場依然是世界上談論最多的、經(jīng)驗最豐富的，碳價的形成相對而言也最為科學合理的碳排放權市場。值得我們學習。”

　　說到金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制約因素，王信認為主要有六個方面有待加強：一是建立全國統(tǒng)一的針對生態(tài)保護的法律法規(guī);二是完善產(chǎn)權確權機制;三是完善價值評估機制;四是完善市場交易機制;五是完善風險緩釋機制和激勵機制;六是完善市場主體培育機制。

　　針對以上問題，王信表示我們應該有序的進行改善，“有了好的經(jīng)驗，可以及時地進行總結和推廣。”