“今年，國(guó)家將進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)覆蓋范圍，預(yù)計(jì)鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)也將納入全國(guó)碳市場(chǎng)。”7月21日，碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中碳登)總經(jīng)理朱國(guó)輝在2024年中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)上接受記者采訪時(shí)表示。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。今年的政府工作報(bào)告也明確提出，要擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。
談及全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容的發(fā)展趨勢(shì)，朱國(guó)輝表示，全國(guó)碳市場(chǎng)的構(gòu)建是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的過程，其未來發(fā)展趨勢(shì)可簡(jiǎn)要概括為4個(gè)方面。
一是全國(guó)碳市場(chǎng)將繼續(xù)遵循國(guó)家“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，八大行業(yè)將逐步納入碳市場(chǎng)體系，未來全國(guó)碳市場(chǎng)容量將逐步擴(kuò)張，行業(yè)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。
二是當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入主要局限于電力行業(yè)中排放強(qiáng)度較高的企業(yè)，未來，碳市場(chǎng)參與主體將越來越多元化，市場(chǎng)活力將進(jìn)一步釋放。
三是未來配額分配若進(jìn)一步收緊或在一定程度上采用有償分配機(jī)制，碳價(jià)可能呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。
四是碳市場(chǎng)國(guó)際合作路徑的拓寬成為重要議題。如何深化與國(guó)際社會(huì)的交流與合作，將是未來亟待深入思考與規(guī)劃的關(guān)鍵領(lǐng)域。
“從本次碳市場(chǎng)大會(huì)的參會(huì)企業(yè)中可以看出，大會(huì)邀請(qǐng)包括水泥、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)企業(yè)參會(huì)，這已經(jīng)釋放一些信號(hào)。”朱國(guó)輝說，當(dāng)前，相關(guān)部門正積極推進(jìn)碳市場(chǎng)擴(kuò)容和后續(xù)履約周期里行業(yè)配額方案制定等工作。目前，中碳登在軟硬件開發(fā)建設(shè)方面已經(jīng)做好了擴(kuò)容準(zhǔn)備，同時(shí)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)展開深入對(duì)接與研究工作，為今后碳市場(chǎng)擴(kuò)容后碳金融的創(chuàng)新發(fā)展提前進(jìn)行研究與準(zhǔn)備。對(duì)于企業(yè)而言，朱國(guó)輝強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，中碳登將通過開發(fā)模擬系統(tǒng)等工作，對(duì)即將納入擴(kuò)容范圍的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助企業(yè)盡快掌握新規(guī)則與管理制度，確保平穩(wěn)過渡與有效參與。
朱國(guó)輝還表示，平衡發(fā)展和安全將是全國(guó)碳市場(chǎng)未來發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。如何在保障企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，是今后仍需思考的重要課題。
轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境報(bào) 記者 邢彭
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