三部門聯(lián)合發(fā)文完善生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)運行和管理

　　國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》，提出堅持“以收定補、新老劃段、有序建設(shè)、平穩(wěn)發(fā)展”，進一步完善生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)運行管理，合理安排2020年中央新增生物質(zhì)發(fā)電補貼資金，全面落實各項支持政策，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，提升項目運行管理水平，逐步形成有效的生物質(zhì)發(fā)電市場化運行機制，促進生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　根據(jù)《方案》，2020年申請中央補貼的項目須符合4個條件：一是納入生物質(zhì)發(fā)電國家、省級專項規(guī)劃;二是2020年1月20日(含)以后全部機組并網(wǎng)的當(dāng)年新增項目;三是符合國家相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，配套建設(shè)高效治污設(shè)施，垃圾焚燒發(fā)電項目所在城市已實行垃圾處理收費制度;四是申報情況屬實，并提交信用承諾書，沒有且承諾不出現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)摻燒等情況。

　　為推動動生物質(zhì)發(fā)電有序建設(shè)，《方案》從加強規(guī)劃引導(dǎo)、加強投資監(jiān)測預(yù)警、完善生物質(zhì)發(fā)電項目補貼機制、拓展生物質(zhì)能利用渠道、落實生物質(zhì)發(fā)電支持政策、逐步推動形成生物質(zhì)發(fā)電市場化運營模式、強化項目建設(shè)運行監(jiān)管等7個方面提出了諸多措施。如，鼓勵加快生物質(zhì)能非電領(lǐng)域應(yīng)用，提升項目經(jīng)濟性和產(chǎn)品附加值，降低發(fā)電成本，減少補貼依賴;鼓勵金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予生物質(zhì)發(fā)電項目中長期信貸支持;建立生活垃圾處理收費制度，合理制定垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)，確保垃圾處理收費政策落實到位;鼓勵地方政府統(tǒng)籌各類資金，對生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)的農(nóng)林廢棄物和生活垃圾“收、儲、運、處理”各環(huán)節(jié)予以適當(dāng)支持和補償?shù)取?/p>