福建省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理實施細則

為進一步規(guī)范PPP項目全生命周期績效管理工作，11月1日，福建省出臺《福建省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理實施細則》，從PPP項目績效目標建立、指標體系構(gòu)建、全過程績效監(jiān)控、績效評價開展及結(jié)果運用等全生命周期方面細化具體目標和工作要求。

《實施細則》根據(jù)建設(shè)期或運營期的不同階段特點細化設(shè)置了三個級次的量化指標，針對不同評價對象分類設(shè)置評價指標體系。例如針對項目公司，在PPP項目建設(shè)期設(shè)置竣工驗收、可持續(xù)性、資金管理等指標，突出考察項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況；在項目運營期設(shè)置項目運營成本等經(jīng)濟指標、社會環(huán)境影響等效果指標，以及項目規(guī)范性等管理指標，多維度綜合評價項目的經(jīng)濟社會效益。PPP項目績效評價結(jié)果將作為按效付費、落實整改、監(jiān)督問責的重要依據(jù)。

《實施細則》的出臺是福建省高質(zhì)量推動PPP模式發(fā)展，全面提升項目質(zhì)量、優(yōu)化財政管理的制度基礎(chǔ)，將為項目各方開展建設(shè)期及運營期績效評價提供操作指引，有助于推進項目提質(zhì)增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。