本報訊 8月18日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋圍繞建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國介紹有關(guān)情況，并答記者問。
黨的十九屆五中全會對“十四五”生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署，提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。對于“十四五”時期將如何深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，黃潤秋表示，從“十三五”堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，到“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，從“堅決”到“深入”意味著污染防治攻堅戰(zhàn)觸及的矛盾和問題層次更深、領(lǐng)域更廣，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的要求也更高。
他表示，當(dāng)前污染防治工作還存在一些不足和短板，可以概括為“五個不夠”：思想認(rèn)識還不夠深、治理能力還不夠強(qiáng)、改善水平還不夠高、工作成效還不夠穩(wěn)、治理范圍還不夠?qū)挕τ谥醒胩岢?ldquo;十四五”要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，必須保持力度、延伸深度、拓展廣度，從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面共同發(fā)力。
首先，是在戰(zhàn)略層面上，關(guān)鍵要推動減污降碳協(xié)同增效，將此作為總抓手。習(xí)近平總書記指出，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。黃潤秋分析，我國的生態(tài)環(huán)境問題，根本上還是高碳的能源結(jié)構(gòu)和高耗能、高碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。要解決這些問題，必須從源頭上發(fā)力，推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，走綠色低碳發(fā)展道路，既降碳又減污，從而實現(xiàn)減污和降碳的協(xié)同增效。
從戰(zhàn)術(shù)層面上講，下一步要踐行“減污、降碳、強(qiáng)生態(tài)”。“減污”是減少污染物排放，可以進(jìn)一步拓展為“提氣、增水、固土、防風(fēng)險”：“提氣”是要進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量，做好多污染物的協(xié)同減排；“增水”是要增加好水，增加生態(tài)水，改善水生態(tài)，做好“三水”統(tǒng)籌；“固土”是要鞏固和拓展土壤污染防治攻堅戰(zhàn)成果，讓居民吃得放心、住得安心；“防風(fēng)險”是要進(jìn)一步守牢環(huán)境安全底線，切實化解各類環(huán)境風(fēng)險。“降碳”是進(jìn)一步降低碳排放強(qiáng)度，有效應(yīng)對氣候變化。“強(qiáng)生態(tài)”是要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，堅決守住自然生態(tài)安全的邊界。
“減污”“降碳”“強(qiáng)生態(tài)”這三個方面實際上各有側(cè)重，有密切關(guān)聯(lián)，相互作用、相互支撐、系統(tǒng)增效，構(gòu)成一個整體。在具體工作方面，“十四五”時期生態(tài)環(huán)境部將從兩個方面發(fā)力：一方面，更加突出綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理；另一方面，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，尤其是在精準(zhǔn)、科學(xué)、依法上下更大的功夫，做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準(zhǔn)”，同時，要做到以法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境、以法律的武器治理環(huán)境污染。
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