近日，吉林省能源局印發(fā)了《吉林省能源局2022年度推進(jìn)新能源鄉(xiāng)村振興工程工作方案》通知。這是全國(guó)首個(gè)出臺(tái)的省級(jí)“新能源+鄉(xiāng)村振興”方案，具有借鑒意義。
文件提出，2022年在吉林省9個(gè)市(州)以及長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市，約3000個(gè)行政村開展新能源鄉(xiāng)村振興工程(全省共計(jì)9034個(gè)行政村未開展鄉(xiāng)村振興工程，各縣(市、區(qū))行政村數(shù)量以省民政廳提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。每個(gè)行政村建設(shè)100千瓦風(fēng)電項(xiàng)目或200千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，2024年度實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全面覆蓋。
推進(jìn)模式：省能源局根據(jù)省內(nèi)情況，初步確定整市(州)推進(jìn)與整縣(市、區(qū))推進(jìn)相結(jié)合的開展模式。按照各縣(市、區(qū))所轄每個(gè)行政村風(fēng)電項(xiàng)目100千瓦或光伏項(xiàng)目200千瓦建設(shè)規(guī)模，匹配縣(市、區(qū))相應(yīng)建設(shè)指標(biāo)。
在松原市集中全市建設(shè)規(guī)模，整體推動(dòng)新能源鄉(xiāng)村振興工程。
在省內(nèi)其余各市(州)以及長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市推薦能夠整合資金或與大型能源企業(yè)合作，具備接入條件的縣(市、區(qū)),未開展過(guò)新能源鄉(xiāng)村振興工程同時(shí)轄區(qū)內(nèi)行政村超過(guò)2000個(gè)的市(州)可視實(shí)際情況推薦兩個(gè)縣(市、區(qū))，長(zhǎng)春市、吉林市可基于以上情況增加推薦一個(gè)縣(市、區(qū)),開展新能源鄉(xiāng)村振興工程。
項(xiàng)目將采取政府全資、企業(yè)出資、政府企業(yè)合資三種投融資模式。三種模式的收益分配各不相同。
政府全資。收益全部分配給村集體。按照風(fēng)電3000小時(shí)、光伏1500小時(shí)測(cè)算，建設(shè)100千瓦風(fēng)電項(xiàng)目或200千瓦光伏項(xiàng)目，每個(gè)村集體每年收益最高可達(dá)10萬(wàn)元，至少持續(xù)20年。
企業(yè)全資。企業(yè)與政府簽定捐贈(zèng)協(xié)議，扣除建設(shè)、運(yùn)維、財(cái)務(wù)等方面成本后，收益全部捐贈(zèng)給村集體。按照風(fēng)電3000小時(shí)、光伏1500小時(shí)測(cè)算，原則上每100千瓦風(fēng)電項(xiàng)目或每200千瓦光伏項(xiàng)目捐贈(zèng)金額不低于3萬(wàn)元，具體捐贈(zèng)金額以實(shí)際發(fā)電小時(shí)數(shù)為準(zhǔn)。
政府企業(yè)合資。政府出資部分，收益全部捐贈(zèng)給村集體;企業(yè)出資部分，企業(yè)與政府簽定捐贈(zèng)協(xié)議，扣除建設(shè)、運(yùn)維、財(cái)務(wù)等方面成本后，收益全部捐贈(zèng)給村集體，每個(gè)村集體每年收益約為3萬(wàn)元-10萬(wàn)元。
運(yùn)維管理模式方面：政府全資建設(shè)的電站。以縣(市、區(qū))為單位,由企業(yè)自愿按地區(qū)分?jǐn)偸?nèi)鄉(xiāng)村振興工程項(xiàng)目相關(guān)工作。為電站前期建設(shè)提供技術(shù)支持，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)后期統(tǒng)一集中運(yùn)行維護(hù)，保障電站安全平穩(wěn)運(yùn)行。
企業(yè)全資以及政府企業(yè)合資建設(shè)的電站。各出資企業(yè)負(fù)責(zé)參與的新能源鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。
此外，吉林省還明確本年度新能源鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)規(guī)模將分批次下達(dá)，條件成熟一批，下達(dá)一批，首批擬于6月中旬正式印發(fā)。請(qǐng)各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市按要求組織推薦，論證項(xiàng)目具體信息，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、投資主體名稱，并將相關(guān)信息于6月10日前上報(bào)省能源局。
評(píng)論