全國人大代表、國網(wǎng)河南省電力公司董事長、黨委書記王金行認為，在能源轉型加速推進的背景下，加強電力需求側管理是更好保障電力安全穩(wěn)定供應的重要手段，可實現(xiàn)移峰填谷，削減尖峰負荷，緩解電力供需矛盾;是推進能源清潔低碳轉型的客觀需要，可減少全社會能源消費總量，實現(xiàn)新能源逐漸替代化石能源;是提升能源利用效率的措施，可降低傳統(tǒng)高耗能行業(yè)用能需求，減少電網(wǎng)峰谷差持續(xù)擴大帶來的電力系統(tǒng)投資浪費。
王金行說，“十四五”期間，我國新能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模將不斷擴大，隨著后疫情時代我國經(jīng)濟快速復蘇，電網(wǎng)最大負荷也將不斷攀升，亟須提高需求側負荷調節(jié)能力，滿足電網(wǎng)平衡和新能源消納要求。
王金行認為，現(xiàn)行《有序用電管理辦法》實施超過10年，已不適應當前電力保供的效率要求，可操作性及執(zhí)行效率降低。當前新型電力系統(tǒng)加速構建，電力供應形勢發(fā)生結構性轉變，對需求側負荷與電網(wǎng)間的協(xié)調互動提出更高要求，現(xiàn)有手段已不能滿足形勢要求，亟須提高需求側負荷精準控制能力，進一步增強對新型電力系統(tǒng)建設的支撐能力。
王金行建議從制度層面發(fā)力，推動各省拓寬需求響應激勵資金來源，將需求響應相關的設備建設和運維成本納入輸配電價核定，建立和完善常規(guī)需求響應市場，盡快出臺可中斷負荷電價政策。同時，他建議政府部門盡快修訂相關管理辦法，建立健全“政府主導、政企協(xié)同、企業(yè)實施”的工作機制，壓緊壓實各級政府、電力客戶責任;督促各省級政府同步出臺相關政策，厘清各方職責，明確考核手段和獎懲措施。
王金行還建議將需求側資源納入能源電力發(fā)展規(guī)劃，將能源電力發(fā)展規(guī)劃從原來的側重以“擴張保供”滿足電力需求，逐漸向保障電力安全穩(wěn)定供應與清潔低碳發(fā)展并重轉變，加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，逐步提高需求側資源對建設新型電力系統(tǒng)的支撐能力。（笑飛 申永濤）
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