2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。國家電網(wǎng)公司于3月1日發(fā)布“碳達(dá)峰、碳中和”行動方案，提出通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求側(cè)響應(yīng)“雙側(cè)”發(fā)力，解決“雙高”“雙峰”問題，推動能源清潔低碳安全高效利用。
全國人大代表，中共國家電網(wǎng)有限公司黨校常務(wù)副校長，國家電網(wǎng)管理學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長于金鎰?wù)J為，推動能源綠色發(fā)展，在能源供給側(cè)構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系、在能源消費側(cè)全面推進(jìn)電氣化和節(jié)能提效，是推動我國盡早實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要途徑。
近年來，國家電網(wǎng)公司加快形成綠色生產(chǎn)和消費方式。截至2020年年底，在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司經(jīng)營區(qū)清潔能源裝機7.1億千瓦，占比42%。其中風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機4.5億千瓦，占比26%，利用率達(dá)到97.1%；減少電煤消耗2.5億噸、減排二氧化碳4.5億噸。在能源消費環(huán)節(jié)，公司累計實現(xiàn)替代電量8677億千瓦時，相當(dāng)于減少散燒煤4.8億噸、減排二氧化碳8.7億噸，電能占終端能源消費比重達(dá)到27%左右。
于金鎰分析，能源消費達(dá)峰后，隨著電氣化水平提高，電力需求仍將持續(xù)增長，電力行業(yè)不僅要承接交通、建筑、工業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的能源消耗和排放，還要對存量化石能源進(jìn)行清潔替代，能源電力領(lǐng)域減排任務(wù)重。
于金鎰建議，由政府主導(dǎo)制定能源行業(yè)促進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)路線圖，出臺國家行動方案，引導(dǎo)全社會共同參與；持續(xù)完善市場機制和價格財稅政策，加快全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，健全能源電力價格形成機制和成本疏導(dǎo)機制；加快全國碳市場建設(shè)，鼓勵各類資本進(jìn)入低碳技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。
他還建議要在能源供給側(cè)，堅持和完善能源雙控制度，合理控制能源消費總量，嚴(yán)格控制能耗強度，重點控制化石能源消費；在能源消費側(cè)，大力推進(jìn)終端用能電氣化，將電氣化納入行業(yè)規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)保考核指標(biāo)體系，提高各領(lǐng)域電氣化普及率；在電網(wǎng)建設(shè)運營環(huán)節(jié)，發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺作用，在發(fā)展新能源的同時，清潔高效地配置一定規(guī)模的火電等常規(guī)能源。
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